УТВЕРЖДЕНО
приказ главного врача
учреждения здравоохранения
«Чечерская ЦРБ»
№ 603 от 30 декабря 2022 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии учреждения здравоохранения
«Чечерская центральная районная больница»
по противодействию коррупции
- Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности комиссии УЗ «Чечерская ЦРБ» по противодействию коррупции (далее — комиссия).
- Комиссия создается главным врачом учреждения здравоохранения «Чечерская центральная районная больница» (далее-учреждение) в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является главный врач, а в случае его отсутствия — лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа ее членов. Заместитель председателя комиссии, секретарь могут быть сразу определены в приказе о создании комиссии.
Состав комиссии формируется из числа работников, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-3 «О борьбе с коррупцией», иными нормативными правовыми актами по вопросам противодействия коррупции, настоящим Положением.
- Основными задачами комиссии являются:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками учреждения;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения;
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, подчиненных организациях, анализ эффективности принимаемых мер;
координация деятельности подчиненных организаций по реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
рассмотрение вопросов соблюдения этики государственного служащего (корпоративной этики);
принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.
- Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:
участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений в системе учреждения;
ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждения, анализирует такую информацию;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющих борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;
разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника учреждения, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение эти работником своих служебных (трудовых) обязанностей- конфликт интересов;
разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;
рассматривает предложения членов комиссии о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции в системе учреждения;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявления коррупции в системе учреждения;
вносит главному врачу учреждения предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении и выявлении проявлений коррупции, правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений в системе учреждения;
осуществляет иные функции, установленные законодательством.
6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым на ее итоговом заседании комиссии в конце года. Предложения для включения в ежегодный план работы комиссии предоставляются членами комиссии, иными работниками учреждения в период с 1 ноября по 1 декабря текущего года.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте учреждения в Глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии подлежит размещению на официальном сайте учреждения в Глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 дней до дня проведения заседания комиссии.
- Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
8. Председатель комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;
незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
выполняет иные функции в соответствии с законодательством.
В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
9. Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
10.Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки для заседания комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случаях невозможности участия в них письменно сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых в системе учреждения мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности;
не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии (поручения ее председателя).
Члены комиссии (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты) несут ответственность за нарушение в своей деятельности законодательства Республики Беларусь, объективность принятия решений, а также за разглашение информации, получаемой в ходе работы комиссии.
Член комиссии не позднее 3-х календарных дней до полного проведения заседания предоставляет комиссии информационно-справочные материалы по вопросам, запланированным к рассмотрению на заседании.
11. Секретарь комиссии:
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени и повестке дня заседания комиссии;
осуществляет оформление, учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним;
обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссии.
Секретарь комиссии в 3-х дневный срок до дня проведения заседания комиссии ознакамливает членов комиссии с информационно-справочными материалами, предоставленными исполнителем, по вопросам повестки заседания.
Хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним осуществляется 10 лет.
12. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
13. Граждане и юридические лица вправе направить в учреждение предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.
Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.
К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции в вышестоящий государственный орган (организацию) и (или) иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений в системе учреждения, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в квартал. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание без права голоса.
В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:
с установленными нарушениями работниками учреждения антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;
с соблюдением в учреждении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);
с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в учреждении;
с правомерностью использования имущества;
с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;
с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.
На заседании комиссии рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
- Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками учреждения. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательством.
- Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.
- Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
- Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц и иных заинтересованных лиц.
- В протоколе указываются:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;
повестка для заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
- На заседаниях комиссии могут присутствовать в качестве наблюдателей уполномоченные сотрудники (работники) органов Комитета государственного контроля и внутренних дел Республики Беларусь.
21. Информационный обмен между и ГУЗО о выявленных фактах коррупции осуществляется в письменном виде посредством информирования через систему межведомственного документооборота государственных органов (СМДО) в течении 5 календарных дней со дня, когда о факте коррупции стало известно.
Информация о выявленном факте коррупции должна содержать:
фамилию, имя, отчество (если таковое имеется), место работы, должность лица, совершившего коррупционное нарушение, информация о том, в чем именно проявляется коррупционное нарушение, принятые меры.
Учет выявленных фактов коррупционных нарушений, в том числе установленных судом, ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Доступ к указанной информации предоставляется членам комиссии в целях рассмотрения случившегося факта на заседании комиссии, выработки мер по недопущению подобных проявлений в дальнейшем, а также иным лицам по решению (распоряжению) главного врача в целях проведения служебной проверки.
22. Разглашение членом комиссии или иным лицом из числа, привлекаемых к участию в работе комиссии, информации, которая стала известна в результате участия в заседаниях комиссии, влечет: дисциплинарную ответственность; административную ответственность, предусмотренную ст. 23.6, 23.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Состав комиссии учреждения здравоохранения
«Чечерская центральная районная больница»
по противодействию коррупции
Валько Александр Сергеевич- главный врач, председатель комиссии;
Малолетников Николай Геннадьевич – заместитель главного врача по медицинской части, заместитель председателя комиссии;
Члены комиссии:
Сазанская Светлана Васильевна – ведущий экономист;
Степанькова Марина Александровна – главный бухгалтер;
Дубровская Татьяна Алексеевна – старший инспектор по кадрам;
Зубарева Людмила Степановна – юрисконсульт;
Арлова Ольга Владимировна – врач-эндокринолог (заведующий) райполиклиникой;
Герасименко Р.М. – инженер ОТ, член комиссии;
Дубинина Ольга Константиновна – главная медсестра;
Хлебникова Ольга Михайловна – специалист по организации закупок.